8月11日，2016年全國再擔(dān)保研討會暨再擔(dān)保專業(yè)委員會工作會議在廣州召開，本次會議由中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會主辦，廣東省融資再擔(dān)保有限公司承辦。融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位銀監(jiān)會、國家發(fā)改委、工業(yè)與信息化部、人民銀行派員出席會議并指導(dǎo)，全國各省級、區(qū)域性再擔(dān)保公司和部分省級融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保公司的主要負(fù)責(zé)同志出席會議。
中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會（以下簡稱“全國協(xié)會”）黨委書記、專職副會長任彥祥通報了全國協(xié)會近期工作，并就本次再擔(dān)保研討會研究討論的主要問題進(jìn)行了說明，對全國協(xié)會再擔(dān)保專業(yè)委員會的工作提出要求。銀監(jiān)會融資擔(dān)保部汪彬處長、工信部中小企業(yè)司牟淑慧副處長、廣東省政府金融辦曠仁山副主任、廣東省融資再擔(dān)保有限公司劉祖前董事長分別講話和致辭，廣東、黑龍江、江蘇、河南和甘肅等5家省級再擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人做專題發(fā)言。會議增選四川、云南和陜西三省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為再擔(dān)保專業(yè)委員會成員單位，廣東省融資再擔(dān)保有限公司董事長劉祖前為再擔(dān)保專業(yè)委員會主任委員、江蘇省信用再擔(dān)保有限公司副總裁顧士新為再擔(dān)保專業(yè)委員會副主任委員。全國協(xié)會殷有祥秘書長主持了會議。
會議對再擔(dān)保頂層設(shè)計、政策支持和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)葻狳c(diǎn)問題進(jìn)入了深入研討。大家認(rèn)為，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2015〕43號）是行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)方面有了國家層面的頂層設(shè)計，明確了再擔(dān)保的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性和政策性定位。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身不以盈利為目的，而是通過其資本的放大作用，緩解小微和“三農(nóng)”融資難融資貴問題，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加稅收和解決就業(yè)的根本目的。地方政府雖然高度重視融資擔(dān)保工作，但對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的定位尚有偏差，往往將融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)定位于一般的國有企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)，要求一定的利潤指標(biāo)，要求國有資產(chǎn)的保值增值，有的甚至要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能出現(xiàn)代償和風(fēng)險，造成擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)過多追求經(jīng)濟(jì)利益，與利用有限資金撬動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷相矛盾。需要地方政府對融資擔(dān)保與再擔(dān)保應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的定位，建立與之相適應(yīng)的考核機(jī)制和持續(xù)的資本金補(bǔ)充、風(fēng)險代償補(bǔ)償機(jī)制，真正將再擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為融資擔(dān)保行業(yè)的分散風(fēng)險的工具，避免片面追求利潤最大化。也需要再擔(dān)保同仁的不忘初心和共同努力，更加專注于再擔(dān)保事業(yè)，有效分擔(dān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險，真正發(fā)揮好行業(yè)“穩(wěn)定器”作用。
會議討論了《2015年全國再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展報告》，認(rèn)為《報告》對全國再擔(dān)保情況進(jìn)行了認(rèn)真地統(tǒng)計分析，系統(tǒng)地總結(jié)了2015年取得的主要工作成績，指出再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題與不足，并提出了相關(guān)的政策建議，建議對《報告》做進(jìn)一步修改完善，印發(fā)行業(yè)，送融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管部門和相關(guān)單位參考。
會議認(rèn)為，再擔(dān)保專業(yè)委員會應(yīng)建立定期交流機(jī)制，為機(jī)構(gòu)之間的良好互動搭建平臺，加強(qiáng)行業(yè)信息推送，促進(jìn)互聯(lián)互通和經(jīng)驗(yàn)共享。專業(yè)委員會要突出其專業(yè)性，促進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)基礎(chǔ)與核心問題的研究，推進(jìn)系統(tǒng)科學(xué)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定。
會議圓滿完成各項(xiàng)議程。
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